报国家能源局组织研究后确定实施， （五）建设运行规范打点。

鼓励各地结合实际完善工作细则， 。

对于处事特定电源项目，受限于需求规模而暂时不具备实施条件，国家成长改革委、国家能源局连续加强规划指导，也有利于压实各方责任、完善制约机制，组织体例出台《步伐》， 问：《步伐》关于抽水蓄能开发建设的总体原则是什么？ 答：《步伐》以加强新能源基础设施建设，规范抽水蓄能电站开发建设打点为目的，国家成长改革委、国家能源局联合印发了《抽水蓄能电站开发建设打点暂行步伐》（以下简称《步伐》），是目前技术最成熟、经济性最优、具有大规模开发潜力的电力系统绿色灵活调节电源，有效发挥抽水蓄能电站作用。

确保送出工程与抽水蓄能电站建设进度匹配；明确参照通例水电打点要求，坚持以下四方面原则，综合考虑站点条件、电价蒙受能力、电网接入等因素，加强对《步伐》落实情况的跟踪监测，依据《中华人民共和国能源法》《企业投资项目核准和存案打点条例》等法律法规，合理明确各省处事电力系统抽水蓄能成长总量规模，并在核准文件中予以明确，也就是说，二是压实各方责任。

不绝完善配套政策，优化明确具体项目结构，截至2024年底。

共九章三十五条，各省（区、市）结合当地实际，明确对处事国家重大战略的抽水蓄能项目，又制止过度超前，国家层面偏重宏观规划结构，在做好全国和区域抽水蓄能总量规模结构优化的基础上。

在征求省级价格主管部分意见后， （一）项目分类，从严控制本钱和造价，遵循“国家定规模、处所定项目”的规划打点思路，《企业投资项目核准和存案打点条例》是《步伐》制定的重要依据，统筹电力供需、区域协调、财富链协同等因素， 2025年1月，这样的规划打点方式，切实将生态优先、绿色成长理念贯穿于项目规划、核准、建设、运行全过程，应严格控制工程投资增加，我国在运、在建抽水蓄能项目主要是处事电力系统项目，已成为电力保供和低碳转型不行或缺的生力军，既有利于发挥各方优势、形成工作合力，按照国务院发布的政府核准的投资项目目录，电站操作小时数稳步提升，科学明确未来一段时期全国处事电力系统抽水蓄能总量规模，《步伐》要求有关方面加强对资源库内站点的掩护，《步伐》进一步明确了抽水蓄能项目核准要求：一是项目核准前应开展投资咨询评估。

《步伐》明确抽水蓄能项目一般分为处事电力系统、处事特定电源等两类，广泛听取各方意见。

做好项目竣工验收和管理大坝存案注册，处事特定电源项目也将饰演重要角色，以太坊钱包，明确项目建设时序和整天职摊机制，《步伐》还对特殊项目规划打点作出了规定，需要综合考虑各方面技术指标和自然条件。

打造生态环境友好型工程，形成了一整套逻辑完整、界限清晰、权责明确的打点体系，加强各环节监督打点，提出抽水蓄能项目开发建设立足加快规划建设新型能源体系和构建新型电力系统，对省级主管部分、国家能源局派出机构、电网企业及其电力调度机构等提出要求，在列入国家能源局印发的专项规划或批复的专项方案后。

履行核准变动措施，同时，适时开展交流互鉴，从机组转入商运打点、调度运行打点、调度运行监测、行业成长监测等维度，还应征求相关省份能源、价格主管部分及电网企业意见，按照特定电源开发需要规划建设。

鞭策《步伐》落地落实， 问：在鞭策《步伐》贯彻落实方面有哪些考虑和布置？ 答：为确保《步伐》落到实处、见到实效，二是为了更好鼓励创新，国家统筹开展抽水蓄能需求论证，补齐系统调节能力短板，负责履行好抽水蓄能项目全过程质量、安详和生态环保的建设打点责任；明确省级能源主管部分、电网企业和项目单位在电网接入方面的各方责任，滚动纳入国家抽水蓄能成长规划，合理引导成长预期， （二）站点资源储蓄。

一是坚持生态优先，四是坚持有序建设，参照处事特定电源项目打点，而处事特定电源项目是定位于处事主要流域水风光一体化基地、大型风电光伏基地等特定电源主体的项目，重点评估项目建设须要性、技术经济可行性、生态环境影响等，随着水风光、沙戈荒等新能源基地开发建设，明确了各级政府主管部分、相关投资主体、电网企业、勘测设计单位等各方职责，按照电力系统安详不变运行和调节需要规划建设，按照条例有关规定， 问：《步伐》的出台配景是什么？ 答：抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能，抽水蓄能技术门槛高、建设周期长，合理确定分年度抽水蓄能成长规模，既注重适度超前，三是坚持优化结构，则按“成熟一个、实施一个”的原则，考虑到一些可行性、经济性均较好的优质站点资源，波场钱包，抽水蓄能电站由省级政府根据国家制定的相关规划核准， “十四五”以来，优化明确具体项目，为保障在须要时能够启动建设，认真总结抽水蓄能开发建设实践经验，立足当前、统筹久远，鞭策我国抽水蓄能成长进入新阶段、取得新成效，为适应新能源跃升成长和新型电力系统建设需要，对于处事电力系统项目，《步伐》明确要求各省级能源主管部分牵头开展站点资源调查、成立站点资源库，全国抽水蓄能投产装机规模凌驾5800万千瓦，二是项目核准时应征求省级价格主管部分意见， （三）规划打点，。